自治会から課される罰金

User image 1 匿名ユーザーさん 2014年05月02日 20時33分

 今のアパートに引っ越してきて半年足らず。加入している自治会では、毎月第2日曜日の朝10時から町内の公園掃除を実施していて、欠席した家庭からは罰金500円を徴収します。名目は協力金とか不参加費とかいうことですが、半ば強制です。
 私は仕事が土日休みではなく、参加しようにもできないため、毎月払ってきました。罰金制に疑問は感じていたのですが、集金に来られるお隣りとの関係を悪くしたくなかったので黙って払ってきたのです。ところが今度、持ち回り制の班長役がまわってきて、徴収までしなくてはなりません。
 地域の協力や交流の重要性は理解できますが、お金で人の行動を強制しようとする罰金の徴収には気が進みません。このような規定に従わなければならないのでしょうか?

(20代:女性)

匿名弁護士

 「自治会」や「町内会」は、法律や条例で加入が強制されているものではなく、あくまで任意の団体です。活動内容が公的・広範囲なものにわたっていても、任意であることには変りません。したがって、加入を断っても法律上問題はありませんが、自分の意思で加入した以上は、その団体内部の規定に従わなければならないのが原則です。
 しかし、自治会の意思が多数決で決定されているといっても、どんな規定でも好きなように作ってよいというわけではありません。公序良俗民法90条)に反するような規定は無効であり、そのような規定に従う義務はありません。

 では、あなたの加入しておられる自治会の規定を検討してみます。
 まず、「毎月第2日曜日の午前10時から町内の公園掃除に参加しなければならない」という、規定の内容自体はどうでしょうか。
 実施日時は「日曜日の午前10時」、時間が1~2時間、回数も毎月1回の範囲にとどまるというなら、多くの会員は参加が可能でしょう。目的も「町内の公園掃除」ということで、自治会で実施することに合理性が認められます。また、会員相互の親睦・連絡のよい機会ともなり、いまどきはトラブル・犯罪発生の抑止効果なども期待できるかもしれません。とすれば、規定自体は、社会通念上不当とはいえないでしょう。

 では、「参加しない会員に罰金を課す」という「罰則規定」はどうでしょう。
 意見が分かれるところかもしれませんが、清掃への参加を促す目的で、また参加にかわる方法として罰金を徴収することは、金額が相当なものである限り、問題がないのではないでしょうか。
 罰金といえば聞こえが悪いですが、そのような制度がなくてムリヤリ清掃に駆り出される(それが可能かは別として)しか選択肢がない、という方が問題は多いかもしれません。参加したくない人、できない人はお金を払えば堂々と参加しないでいられるのだと考えれば、なかなか便利な規定だともいえるではありませんか。当然のことながら金額は、会員の過重な負担とならないような額でなければなりません。これも500円なら相当と考えます。

 徴収するのを望まれないなら、罰金制度を廃止するよう自治会に動議を出してみる、班長を替わってもらう、などの手もあります。どうしてもダメなら自治会を脱退するというのが最終手段となるのでしょうが、過去の法律相談「町内会には必ず加入しなければならない?」なども参考にしてお考えになってください。

2014年05月02日 20時33分

投稿時の情報です。適法性については自身で確認のうえ、ご活用ください。

関連Q&A

移住・新築時における、町内会による協力金の強制徴収について

自治会・町内会 2019年06月11日

最近、地方のとある市に新築で家を建てたのですが、先日町内会の総代とおっしゃられる方が訪ねていらっしゃいました。 当初は、町内会の説明と入るかどうかの意思確認でしたが、最後に「町協力金」を出すように要求されました。 話を伺うと、その地域...

引っ越さない限り退会できないと言われる自治会を退会したいのですが。

自治会・町内会 2019年05月21日

居住した日に自動的に加入され他に転出した日に自動的に脱会する これ以外の入退会の記述はありません。 入居時自治会は強制と言われました。 この場合居住していると退会はできないのですか。

自治会名で山林を所有したい

自治会・町内会 2019年02月06日

現在、複数の自治会に跨り、山林を保有しています。 団体を組織して山林を所有していますが、登記上、個人名で登記しています。 これを自治会の所有とすることが、可能でしょうか? 個人名だと、代表者が亡くなった場合、変更手続きをする際、一筆数...

マンション管理組合総会で不正

自治会・町内会 2018年03月06日

マンション管理組合の総会時、議長が組合員から依頼された理事長宛の委任状を提出しなかった。(議長は紛失したと弁解)このことにより議案は1票差で否決された。この議長の不正行為は法律違反にならないでしょうか?もし、法律違反になるならばどのよ...

弁護士Q&Aを検索

問題は解決しましたか?

弁護士を検索して問い合わせる

弁護士Q&Aに質問を投稿する

ページ
トップへ